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选举危机埋隐患
穆沙拉夫辞职的原因可追溯到去年10月总统选举前后的危机。当时穆沙拉夫以多数票胜出已近一个月,但巴最高法院首席大法官乔杜里迟迟不宣布其当选总统合法。在此情况下,穆沙拉夫以陆军参谋长身份于去年11月3日宣布巴全国实行紧急状态,乔杜里等60多名法官因拒绝根据新颁布的临时宪法令重新宣誓而被解职。
穆沙拉夫和乔杜里主要分歧在于,穆沙拉夫以陆军参谋长的身份参加总统选举是否合法。乔杜里被解职后,由穆沙拉夫任命的最高法院首席大法官多加尔等很快解决了其连任的所有法律问题。
穆沙拉夫于去年11月28日向继任陆军参谋长基亚尼移交军队指挥权,并于次日以平民身份就任新一届总统。
政治对手共发难
由前总理贝·布托领导的人民党和谢里夫领导的穆盟(谢里夫派)组成的执政联盟在穆沙拉夫去留问题上最终形成共识。本月7日,执政联盟宣布将启动对穆沙拉夫的弹劾程序,宣称他们已获得340至350名议员的支持。根据巴宪法,执政联盟只需获得巴上下两院295名议员的支持即可成功弹劾总统。
按照修改后的宪法,穆沙拉夫有权解散议会和政府。但是,穆盟(领袖派)主席舒贾特已表示,不赞同穆沙拉夫动用这一权力,因为那样将导致巴国内政治动荡。
穆沙拉夫只能在他面前的两条路中作出选择:要么辞职,要么面对弹劾。穆沙拉夫自己似乎也感到,解散议会不得人心,而要想躲过弹劾绝非易事,最体面的方式就是辞职。
美国态度有变化
美国立场的变化也是穆沙拉夫决定辞职的重要因素。在巴执政联盟宣布将启动对穆沙拉夫的弹劾程序之后,此前在穆沙拉夫遇到危机时一直公开支持他的美国却表现出“中立”立场。
观察家认为,对巴执政联盟来说,美国的上述表态说明弹劾穆沙拉夫已没有什么主要的外来阻力。美国态度的变化源于巴执政联盟改变了对塔利班武装的温和立场。据新华社电记者李敬臣
穆沙拉夫去向引发关注
巴基斯坦总统穆沙拉夫18日宣布辞职后,他个人去向和国家政局走向成为关注焦点。据媒体报道,巴基斯坦政坛主要政党已经就权力分配达成协议,预计短时间内将推举继任总统人选,前总理贝娜齐尔·布托的丈夫阿西夫·阿里·扎尔达里是可能人选之一。
穆氏可能流亡海外
穆沙拉夫讲话时没有提及自己辞职后的去向。人民党则暗示,可能允许现年65岁的穆沙拉夫远走他国。人民党女发言人谢里·拉赫曼18日说,执政联盟不排除为卸任总统“开辟(前往外国的)安全通道”。
一些分析师认为,总统宣布辞职消除了近期一个政局不确定因素,但执政联盟内部随后可能需要调整权力分配。
路透社分析,为推动议会启动弹劾总统程序,作为执政联盟主要成员的人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)充分协商,密切合作。总统辞职后,两党可能在一些问题上产生分歧,但不至于危及政局稳定。
扎尔达里或将继任
巴基斯坦主要政党将决定继任总统人选,同时可能着手限制总统职权。
现任总统辞职前有权解散议会、任命军方领导人和最高法院法官。执政联盟一直寻求削减总统权力,使总统仅有礼节性职权。
一些分析师说,人民党联合主席扎尔达里有意出任新总统。一旦就任总统,扎尔达里可能尽力保持总统职权不变。
如果各政党围绕总统人选分歧严重,人民党可能会把巴基斯坦自由党女领导人阿斯凡达尔·瓦利·汗推举为新总统。
今年2月议会选举中,国民议会总共342个议席中,人民党获120席,成为第一大党。穆盟(谢里夫派)获90席,支持穆沙拉夫的穆斯林联盟(领袖派)获51席。据新华社专电记者韩建军
军人总统穆沙拉夫
穆沙拉夫1943年8月11日出生于印度首都新德里。幼年时,他随家人迁居到巴基斯坦第一大城市卡拉奇,并在那里读完高中。1961年至1964年,他先在巴军事学院学习,后在某炮兵团任职。1991年1月,他被提升为少将,成为步兵师指挥官。1995年,他被提升为陆军中将。1998年10月,他升为上将,同时任陆军参谋长。1999年4月,他又被任命为参谋长联合委员会主席。
1999年10月12日,巴基斯坦总理谢里夫宣布解除穆沙拉夫的所有职务。穆沙拉夫随后宣布解散政府,并于10月25日成立国家安全委员会,亲自出任首席执行官。2001年6月20日,他宣誓就任总统。2002年4月30日,在巴基斯坦举行的全民公决中,98%以上的选民支持穆沙拉夫在当年10月议会选举后的5年中继续担任总统。在这5年中,穆沙拉夫还兼任陆军参谋长一职。他当政期间国家经济得到快速发展。
2007年10月,巴举行总统选举,穆沙拉夫获胜。同年11月,穆沙拉夫在辞去陆军参谋长一职后,宣誓就任总统。2008年8月,巴执政联盟决定启动对穆沙拉夫的弹劾程序。
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