“我觉得最痛心的问题是在我这三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决的更好。”这是今年3月十届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理温家宝在记者会上的话。寥寥数语，令人动容。总理越痛心，越说明问题越棘手；公众越动容，越说明公众寄望颇深。临近年终，不妨盘点一下作为 三大民生问题之一的住房问题——住房问题是否仍让总理痛心？房价是否契合了公众的承受度？房地产调控是否达到预期？

　　回望一年来的房地产调控路线，有几个坐标颇为醒目。5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，提出了促进房地产业健康发展的六项措施——简称“国六条”。5月28日，国务院办公厅转发建设部等9部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》——简称“国十五条”。“国十五条”是对“国六条”的细化，政策密集，力度史无前例，涉及到土地管理、审批、税收、套型建筑面积等等，可以看出房地产调控全方位出击。由于监察部名列9部委之中，打击房地产腐败成了值得关注的信号。调控政策甫出，业界无不震动，甚至有人惊叹，一场暴风骤雨就要袭来。

　　此外，还有一系列配套措施引人注目，如央行两度上调利率，建设部等6部门出台措施，对外商投资房地产市场实行“核准制”，财政部、国土资源部和人民银行联合发布通知，新增建设用地土地有偿使用费标准将提高一倍。与此同时，还大力推行廉租房制度，以及完善经济适用房制度。日前，全国人大常委会委员长吴邦国访问香港时表示，内地在发展经济适用房和廉租房方面，可以借鉴香港的成功经验。

　　应该说，政府调控的“组合拳”不可谓不凌厉，房价在一定程度上得到了遏制。尤其中央在房地产界掀起的肃贪风暴，极大地震撼了涉足房地产腐败的官员。随着房地产腐败官员的落马，一些地方的房价应声而降。数字显示，从全国的房价涨幅来看，2004年上涨15.2%，2005年经过“国八条”的调控，回落到7.5%；2006年1到10月份涨幅是6.6%。但是，房地产调控的实际效果并不尽如人意。日前，银监会副主席蒋定之表示，我国今年的房产宏观调控没有达到预期效果，房地产市场是不稳定的，过热势头仍在。此言不虚，纵观各地房价，有的是持续蹿升，有的是稳中有升。比如，广州、深圳等地的房价仍然大幅上涨，广州一手房均价超过7000元／平方米，深圳一手房均价接近1万元／平方米。如此一来，老百姓对持续攀升的房价叫苦不迭，容易丧失对房地产调控政策的期待。

　　房地产调控为何没有达到预期的效果？主要原因在于“组合拳”遭遇了软抵抗，“组合拳”打到棉花上，威力自然无法彰显；有的地方甚至明目张胆地对抗“组合拳”，比如有的地方官员给房地产商打气，煞费苦心地强调当地房价绝对不会降。近年来查处的一大批房地产腐败官员，如苏州市原副市长姜人杰、常州市原副市长张东林、南京市政府原副秘书长魏竹琴、安徽省原副省长何闽旭、天津市检察院原检察长李宝金、山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成等等，他们都有一个共性——贪腐行为均与房地产有直接关联，并且或直接或间接造成了当地房价畸高。当然，房价畸高不能仅仅归结为几个腐败官员身上，地方政府出于牟利的需要以及政绩观的需要，才是关键因素。因此，不遏制地方政府的政绩冲动，不斩断官商勾结的利益链，房地产市场就不会健康发展。一言以蔽之，中央房地产调控是否见效，关键在于地方政府是否配合、是否真正贯彻落实。

　　最新发布的国家信息中心与社科院联手发布的《2007年：中国与世界经济发展报告》预测2007年房地产价格涨幅将趋缓。如果政府加大宏观调控力度，房价涨幅将会有较大幅度回落，甚至由涨转跌。果如此，让人不无欣慰。只有继续加大宏观调控的力度，并且使经济适用房、廉租房和限价房名副其实，只有继续惩治涉嫌房地产腐败的官员，切断贪官与房地产商的合谋，只有理顺中央和地方政府的关系，最终使我国的房地产市场健康、平稳地发展，温总理才有可能不再为住房问题感到痛心，老百姓也才有可能不再为住房问题感到忧心。