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第一章 总 则
第一条 为加强人民防空建设，保证战时顺利地进行防空袭斗争，特制定本条例。
第二条 人民防空是国防的组成部分。人民防空的任务，是根据现代战争特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中袭击作斗争，保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。
第三条 人民防空必须贯彻执行“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一”的建设方针，必须贯彻与城市建设、城市防卫作战、要地防空作战相结合的原则。
第四条 国家根据需要确定全国人民防空建设的重点城市。省、自治区也可确定本地区人民防空建设的重点城市。
第五条 各级人民政府应当将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。制订城市规划和确定工业布局应当符合本条例的规定。
第六条 做好人民防空工作是全国军民的共同责任。各有关机关、团体、部队、企业、事业单位要通力合作，完成本条例规定的任务。
第七条 公民有参加人民防空建设，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，接受人民防空教育、训练的义务。公民有得到防空保护的权利，有对违反本条例的单位和个人提出检举和控告的权利。
第二章 机构和职责
第八条 设立国家人民防空委员会，在国务院、中央军事委员会的领导下，负责组织领导全国的人民防空工作。
各军区设立人民防空委员会，按照国务院、中央军事委员会赋予的任务，负责组织实施本区域的人民防空工作。
省、自治区、人民防空重点城市及其所辖区、县设立人民防空委员会，在同级政府和军事部门的领导下，负责组织实施本地区的人民防空工作，并接受上级人民防空委员会的指导。各级人民防空委员会下设精干的办事机构，负责承办人民防空的日常工作。
第九条 国务院有关部门，省、自治区、人民防空重点城市的人民政府的有关部门，人民防空重点城市的街道和重要企业、事业单位，根据需要设立人民防空工作机构或专职人员，负责承办本系统、本单位和本条例规定的人民防空工作任务。
第十条 在人民防空重点城市的中央和地方的企业、事业单位的人民防空工作，受上级主管业务部门和所在市人民防空委员会的双重领导，以所在市人民防空委员会领导为主。
第十一条 各级人民防空委员会的职责是：
（一）贯彻和监督执行国家关于人民防空的方针、政策和法规，制定人民防空建设规划和有关规定；
（二）组织实施人民防空工程、通信、警报的建设与管理；
（三）组织制定城市防空袭预案、人口疏散计划，战时人民防空医疗救护、物资和水电供应以及其他各项保障方案；
（四）组织、训练防空专业队伍；
（五）训练人民防空干部和技术人员，组织人民防空科学研究；
（六）对公民进行防空教育训练；
（七）管理人民防空经费物资；
（八）战时组织指挥人民群众进行防空袭斗争，消除空袭后果和配合城市防卫、要地防空作战，并协助有关部门恢复生产和生活秩序。
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